解读农业农村部:突出乡村振兴 加强涉农资金统筹

来源:院堡怡欣网 2019-07-31 08:46:28

纵观历次农业部门的改革,职能调整伴随着农业部的“分分合合”。

3月8日下午,十三届全国人大二次会议第二次全体会议结束后,第三场“部长通道”开启。中国气象局局长刘雅鸣、文化和旅游部部长雒树刚、国家卫生健康委员会主任马晓伟、国务院发展研究中心党组书记马建堂、国家体育总局局长苟仲文、科学技术部部长王志刚、国务院港澳事务办公室主任张晓明7位部长先后亮相,回应热点问题,一起来看!

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这位部长还表示:“大桥对国家具有重要意义。其经济效应对整个远东而言是明显的。货运量成倍增长将补充各级国库,快速物流能力将为发展农产品出口提供强劲动力。”

2017至2018年,在省、市两级有关部门组织的打击非法采砂行动中,汪琳利用职务便利,多次给非法采砂的黑恶犯罪团伙骨干汪某高通风报信,帮助其逃避执法检查。汪琳收受汪某高贿赂10万元,收受其他人贿赂共计5.9万元。2018年7月,淮南市纪委监委给予汪琳开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关依法处理。

中国社科院“三农”互联网金融蓝皮书数据显示,中国“三农”金融的缺口达3.05万亿元。今年2月份出台的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》就提出,实施乡村振兴战略,必须解决钱从哪里来的问题,“要加快建立涉农资金统筹整合长效机制”。

例如下面这起案例,张某儿子是美术特长生,想托人在校考中找关系,遂联系在北京办培训班的杨某。杨某称可以办中国传媒大学比赛前三名,以此收取15万元定金并签订培训费协议。后考生未通过,杨某多次称可以运作其他学校,其间又收取被害人15万元,但考生最终也没能被录取,杨某拒绝退款,后被判处有期徒刑六年。

27日,重庆市四届人大常委会第三十九次会议对《重庆市老年人权益保障条例(草案)》进行第三次审议。三审稿明确了该市独生子女对老年父母患病住院治疗期间的护理假问题,同时还在养老机构的保证金、养老护理人才的培育等方面做出了修改,拟将该市“老年人免费”下限由70周岁降低至65周岁。

中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,这样的职责调整有利于集中涉农资金,提高效益。

澎湃新闻梳理发现,10年时间内,杨沁从一名支行柜员升为支行行长,并在2019年4月挂职湖口县副县长(挂职两年,挂职结束后所挂任职务自行免除)。这一挂职则是源于近年九江市委选派九江银行干部到各县(市、区)挂职锻炼的安排。

王勇在谈及农业农村部的组建目标时说道,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。组建农业农村部是为坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

对于白银案在去年8月就告破,为何将近一年才审理的问题,白银市中级人民法院滕文祥回答,由于该案件时间跨度长,作案次数多,案情复杂,从程序上说,涉及大量的规范性文件,因此历时较长。同时此次案件开庭审理预计要2天半的时间,同时他表示:“这是影响特别重大的案件,可能不会当庭宣判。”

党国英认为,“农业和农村关系密切,农业改革总是牵动农村的各种社会关系。从乡村振兴的五大战略目标来看,狭义地讲,只有一个目标:‘产业兴旺’与原来的农业部有关。改成农业农村部后,可以全面推动乡村振兴。”

张元红认为,改革的主要思路是:一方面集中涉农职能,另一方面将专业的领域交给更加适合的部门去管理,使得国务院各个机构之间的分工更明确。

刘某某为了能让马鹏得到从轻判处,委托王永勇联系罗云予以关照。2014年国庆节前,刘某某在西安将装有50万元的纸箱子交给王永勇,让王永勇送给罗云,王永勇当即联系了罗云并将纸箱子交给罗云,罗云予以收受。并对合议庭就该刑事案件的处理提出明确意见。

张元红认为,这些职责调出,是因为和特定业务、技术的关系更大。“很多职责都涉及自然资源可持续发展、生态环境等方面,划入其他部门‘更加对口,更加专业’。”

该机构指出,2017年“317”调控后,北京二手房价格连续9个月下跌,累计跌幅13.5%。2018年春节后,在季节性回升及学区政策影响下,北京二手房均价自3月起经历了8个月回升,之后随着成交热度的下降又出现回落。进入2019年,随着前期积压需求的释放,均价止跌。

“在内容筛选上,腾讯视频逐渐搭建起一个科学、合理的盲评体系,拒绝虚高价值的伪头部,只就内容本身进行评判,回归创作本身。”企鹅影视高级副总裁韩志杰直言,就内容创作方面而言,除了需要以精益求精的创作理念全情投入、打磨精品内容外,也要在题材和技术上不断创新,满足用户日益提升的审美趣味。

针对此次农业主管部门的名称变更、职能调整,澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访了相关专家作出解读。

农业部成立于1949年10月;1970年,中共中央决定撤销农业部、林业部和水产部,设农林部;1979年,农林部被撤销,分设农业部和林业部;1982年,国务院机构改革将农业部、农垦部、国家水产总局合并设立农牧渔业部。

加入“农村”二字:注重乡村振兴

除了上述增加职能,原本农业部的部门职能有所调出。国务院机构改革方案提出,将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。此外,自然资源部整合了农业部的草原资源调查和确权登记管理职责;生态环境部整合了农业部的监督指导农业面源污染治理职责;应急管理部整合了农业部的草原防火职责;国家林业和草原局整合了农业部的草原监督管理职责。

东布雷还说,德国央行不仅是紧跟欧洲央行,也是紧跟IMF。2016年10月1日起,人民币正式纳入SDR,成为货币篮子中继美元、欧元、日元、英镑后的第五种货币。

干扰司法公正?干部收人钱财办事?对此,11月13日,陶俊回复上游新闻记者说:“这个我没有开支他们的,还是那句话,如数退还。”

由于渤海海峡的阻隔,目前往来于山东和东北之间的铁路、公路只能绕行山海关,路程均在1600公里以上。即使2006年烟台和大连实现了铁路轮渡,来往于两地之间也需要至少6个小时。

文物的安全取决于底托。赵俊卷介绍,棺椁底部东西两侧设立了四个底座,用46根圆钢管从棺椁底部进行打通。打包完成后的古墓重达16吨,底托距离地面约8米。

针对此次名称变化,张元红说,“原本农业主要涉及粮食生产、农产品供给,经过这么多年的发展,我们的粮食供给问题不大,主要在提质量、提竞争力上。而当前的三农工作以‘乡村振兴’为主要抓手,使得我们管理、发展内容都有了变化。加入‘农村’二字,是根据形势变化作出的调整。”

据此次国务院机构改革的方案,国务院将组建农业农村部,不再保留农业部。

具体而言,此次改革方案提出,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。

“未来,国家会对生态环境越来越重视,农业会多功能发展。不仅是粮食生产和供给功能,还有其他观光、文化传承等方面,乡村振兴发展的内涵会更广泛。”张元红说。

2013年的国务院机构改革方案也包括了对农业部职能的调入、调出。如农业部负责农产品质量安全监督管理,将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部;同时,将农业部中国渔政划入国家海洋局。

据悉,2019年元月5日起,全国铁路将实行新的列车运行图,杭黄铁路便是其中之一。5对高铁动车将沿杭黄铁路,首次直达绩溪、千岛湖。届时,从武汉出发,4个多小时即可到黄山、千岛湖等地,而从上海、宁波、南京等地出发,最快也只需要2小时。

针对部门职责的增加,中国社会科学院农村发展研究所产业经济研究室主任张元红在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时说,“以前与农业投资相关的职能部门分割多、比较零散,难以形成合力,存在相互冲突的情况。这次农业农村部把发改委、财政部等投资管理职能挪过来,有利于农业投资职能统一整合。”

这说明,中国的改革,不只是聚焦于一个目标的改革,一切改革举措都要在法治框架内进行,都要讲求于法有据,让公平正义融入社会生活的每个环节。

与此同时,党国英向澎湃新闻表示,“这样的机构职能调整肯定是好事,但农业农村改革更重要的是调整权力关系:中央权力能不能向地方下放、能不能把更多的决策权交给市场。”

3月13日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议举行第四次全体会议。会议听取了国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明。

王忠习说,“要充分利用现有手段,加强食品药品安全监管,严厉打击虚假宣传、违法广告、消费欺诈、假冒伪劣等行为,对‘保健’市场出现的任何损害人民群众身体健康和生命安全的问题,我们必须坚决整治、依法打击,全力以赴抓好监管。”

1988年4月,根据国务院机构改革方案,撤销农牧渔业部,成立农业部至今。1988年的改革方案说明特别提到:由于农牧渔业部的职能需要扩大,并照顾到国内外的习惯叫法,更名为农业部。

到2017年10月,会员返利彻底停止了。这期间张文通给会员们的答复是:总公司系统出了问题。“尽管总公司不再给会员返利,但还是有不少顾客交钱,要求成为会员。”李刚说。

北京晨报记者获悉,北京市交通委已启动出租车网约车考试调研。上月底,市交通委主任周正宇带队调研本市出租汽车驾驶员考试及许可工作。调研组首先来到北汽培训学校详细查看了出租汽车驾驶员考试受理现场、理论考场及实操考场。随后乘车前往委运输管理局考试中心,实地调研出租汽车驾驶员证件办理和理论考场情况,听取相关负责人汇报。调研组还来到市交通委行政审批中心,详细了解出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发等相关事项,并就相关工作组织召开座谈会。

4月2日20时至3日20时,新疆沿天山一带、西藏东南部、内蒙古东部、黑龙江东北部等地有小到中雪或雨夹雪,局地大雪;西北地区东部、内蒙古西部偏东地区、东北地区中南部、西藏东南部、黄淮西部、江淮南部、江汉、江南北部等地有小到中雨,其中,湖南北部、湖北东南部、江西北部、安徽南部、江苏东南部、上海北部、浙江西北部等地的部分地区有大到暴雨,安徽南部、江西北部、湖南东北部等地局部有大暴雨(100~120毫米)。新疆南疆盆地、甘肃西部、青海西北部等地的部分地区有扬沙或浮尘,局地有沙尘暴。新疆东部、甘肃西部、青海西北部、东北南部、山东半岛东部等地有4~6级风。黄海中东部和南部、东海北部有7~8级风、阵风9级。

美国海关和边境保护局局长凯文·麦卡利南说,增兵之举重在威慑,美方当务之急是把预计今后数周内抵达美墨边境的大批中美洲移民挡在边境之外。

新党成员被指协助大陆刺探台湾情报新党主席回应

根据此前报道,国际航空运输协会(IATA)负责人1月19日已就M503航线事回复台湾民航部门负责人表示,M503航线已于2015年3月起投入使用,并不是新航线,其位置和设计符合国际民航组织(ICAO)文件并经过ICAO批准。该航线相关的运行技术措施和应急程序均已到位。

王勇表示,农业农村部的主要职责是,统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全,负责农业投资管理等。

此次机构改革中,除了农业主管部门的职能调整,更值得关注的是名字变化:增加了“农村”二字,由农业部变为“农业农村部”。

整合涉农投资职责

中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征表示,去年全年的GDP增速为7.4%,对应新增就业为3000多万,也就是每个GDP增长点对应180多万个新增就业。据此测算,今年GDP增速只要保持在6%左右就可实现今年就业上锁定的目标。所有宏观调控的基点是充分就业。

李杰强调,航母电磁弹射技术的应用是一个系统大工程,并不是每一项都要达到世界顶尖水平才能上马。这好比手枪和子弹的关系,手枪先进,子弹还落后一代,不能为了等子弹就把手枪搁置起来。而应该是把航母设计出来、相关系统设计出来,在这个前提下加快对舰载机的研制,新航母、新系统的研制必然会促进舰载机研制的步伐。因此就目前而言,中国在舰载电磁弹射领域已基本突破所有难关。在新时代科技强军的号令下,科技优势要转化为作战胜势,明显具备高战斗力的电磁弹射技术不会被束缚在传统观念中。中国第二艘国产航母使用电磁弹射技术可能性很大。

改革思路:将专业领域交给专业部门

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